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关于印发津市市电子政务工程建设管理暂行办法的通知

时间:2014-7-29 16:24:52 来源:未知 作者:未知 点击:4482次

JSDR—2014—01001
津政办发〔20143
津市市人民政府办公室
关于印发津市市电子政务工程建设管理
暂行办法的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,市工业集中区管委会,市直有关单位:
  《津市市电子政务工程建设管理办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
                                                                                          津市市人民政府办公室
                                                              2014411
 
 
津市市电子政务工程建设管理暂行办法
第一章 总则
  第一条   为加强电子政务工程建设的统一规划与管理,提高电子政务工程的投资效益,保证电子政务工程的质量与保密安全,维护电子政务工程的正常运行,根据国家有关法律法规,结合我市实际,制定本办法。
  第二条   各乡镇街道、工业集中区和市直各单位投资额度达到政府采购标准10万元以上(含10万元)的电子政务工程的评审、政府采购、监理、验收及其相关管理活动,适用本办法。
  本办法所称的电子政务工程,是指新建、改建、扩建的用于政务信息化(含教育、医疗卫生等国有企事业单位信息化)和向社会提供公共服务的以信息技术为主要手段的信息网络、信息资源、信息应用等工程,包括纵向网络、网站、内部局域网、数据库、各类应用平台及系统。
  第三条   市电子政务办是全市电子政务工程建设和运行的主管部门,负责全市电子政务工程建设的方案审查、过程管理和竣工验收。
  第四条   电子政务工程建设应遵循统筹规划、整合资源、共建共享、保证适用的原则。
第二章项目申报与审批
  第五条   电子政务项目的申报和审批应遵循节约、共享、有效的原则。
  第六条 市电子政务办对各单位申报的电子政务项目的可行性进行论证。
  第七条   纳入年度预算计划或经市人民政府审批同意的电子政务项目在进入政府采购前,建设方必须编制技术方案报市电子政务办评审。评审未通过的项目须重新完善方案后再进行评审。
  第八条   市电子政务办牵头组织相关专家对电子政务项目的技术方案进行评审。
  第九条   市电子政务办根据全市电子政务建设的总体要求和专家的评审意见,向建设单位下达项目技术方案审查意见。
  投资额度在50万元以下的项目,应在20个工作日内完成技术方案评审,做出评审结论;投资额度在50万元以上(含50万元)的项目,评审期限适当延长。
  第十条   电子政务建设方案经审查同意后,原则上不得变更;确需变更的,须书面报市电子政务办批准,使用市本级财政性资金的还须书面报市财政局,按项目申报规定程序审批后执行。变更额度在合同价款10%以上(含10%)的,应按程序重新申报技术方案,专家评审同意后,再组织政府采购。所有变更项目在项目竣工验收时须由项目验收组签字认可。
第三章项目招标管理
 第十一条    电子政务工程与建设有关的设备、软件、材料,供应商应严格按《中华人民共和国政府采购法》执行。
  第十二条   承建电子政务工程的施工单位,须具有相应资质等级证书。凡不具备承建资格的,一律不得参与投标活动。
  第十三条   进入政府采购的项目招标文件须报市电子政务办审查。招标文件审查包括承建单位资质要求审查、设备技术指标一致性审查、合同付款验收条款审查、信息系统集成资质审查
等。
       第十四条   所有电子政务工程建设项目按市公共资源交易中心关于《政府采购项目招投标操作流程》相关规定进行招标活动。
第四章项目验收
  第十五条 建设单位在初步对电子政务工程验收后,向市电子政务办提出正式验收申请。申请时应提交以下资料:批准建设文件、竣工报告、网络及软硬件测试报告、其他需要提交的资料。涉密信息系统工程,由市电子政务办、市国家保密局共同组织验收。
  第十六条   市电子政务办在收到规定的全部资料后20个工作日内组织完成验收工作。对重大电子政务工程,还要组织具有相应资质的测评认证机构,依照国家或行业标准,对信息网络、应用系统、信息资源、网络安全保密等进行检测,出具检测报告。通过验收的电子政务工程方可投入正式运行。
  第十七条   电子政务项目验收合格后,市财政局根据评审结果拨付项目建设资金,市国库集中支付局办理项目建设资金支付手续。
  第十八条   电子政务建设项目的政府采购由市财政局依法监督。所有电子政务设备一经政府采购,财政部门和采购单位应及时进行固定资产登记。
  第十九条   市电子政务办和市财政局要定期对正式投入使用一年以上的电子政务建设项目进行用户回访检查。
  第二十条   电子政务工程建设与管理全过程接受监察机关的监督。
      第二十一条 本办法由市电子政务办负责解释,自发布之日起施行。